Sistema de Alta Dirección Pública cierra el 2008 con un 65% de avance


  • El 64% de los designados no ocupaba el cargo al momento de ser nombrado, lo que refleja la renovación de los cuadros directivos del Estado.
  • El 31% de los nombrados son mujeres, aumentando significativamente la presencia femenina en la alta gerencia pública.
  • El 16% de los designados proviene del sector privado.

Con un 65% de avance cerró el año 2008 el Sistema de Alta Dirección Pública (SADP), cuyo funcionamiento –iniciado en junio de 2004- ha contribuido a la modernización y transparencia de la gestión del Estado.

A diciembre de 2008, es decir, a poco más de cuatro años de iniciada su marcha, 541 cargos de los 837 que están adscritos al SADP –un 65%- ya han sido nombrados o están en proceso de concurso. Esta cifra se desglosa en 387 cargos ya designados y 154 cargos en etapa consursal.

Otra de las cifras del SADP, creado tras un acuerdo nacional entre Gobierno y Oposición, es la renovación de los cuadros directivos del Estado, lo que se traduce en que –a diciembre de 2008- el 64% de los altos directivos que han sido designados a través de este mecanismo no eran titulares del cargo.

Se suma a ello el efecto que ha tenido el SADP en el aumento de la participación de la mujer en la gerencia pública. Es así como un 31% de los nombrados son mujeres, cifra que contrasta con los niveles de participación de la mujer en la gerencia del sector privado, donde -según diversos estudios- es cercana al 15%. Otro de los datos relevantes es que el 16% de los nombrados proviene del sector privado.

Se encuentran adscritos al Sistema 104 servicios públicos, de un total de aproximadamente 200 servicios de la administración civil del Estado. Se trata de organismos que ejecutan políticas públicas o proveen de servicios a la comunidad.

La concursabilidad se aplica a un total de 837 cargos pertenecientes a estos servicios: 103 cargos de I Nivel Jerárquico (jefes de servicios) y 735 de II Nivel Jerárquico (directores regionales y jefes de división), entre otros. Cabe recordar que hasta antes de las creación del SADP, más de 3 mil 100 cargos eran de libre designación gubernamental.

Durante los últimos años el SADP ha tenido un progresivo avance. Es así como el 2006 alcanzó el 36% de avance (267 cargos concursados o en etapa concursal, de 749 que a esa fecha estaban adscritos al Sistema), mientras que el 2007 alcanzó el 50% (400 cargos concursados o en etapa concursal, de 793 que a esa fecha estaban adscritos al Sistema).

CÓMO ES EL PROCESO DE CONCURSO:

Dependiendo del cargo y de si se trata de I ó II Nivel Jerárquico, el Consejo de Alta Dirección Pública o un Comité de Selección designado por éste, elige por concurso público a los postulantes, los que son propuestos a la autoridad correspondiente, ya sea la Presidenta de la República , Ministro de Estado o Jefe de servicio.

El proceso de concurso –que es confidencial- toma aproximadamente cuatro meses y se inicia con la convocatoria en la prensa escrita y portal Web institucional. Luego, una empresa especializada en selección de personal realiza el análisis curricular de los candidatos, el chequeo de antecedentes y las entrevistas respectivas y presenta al Consejo de Alta Dirección Pública o al Comité de Selección una nómina de preseleccionados.

El Consejo o el Comité selecciona a los mejores candidatos y, luego de entrevistarlos personalmente, elabora la nómina final, que es propuesta a la autoridad competente para el nombramiento.

AVANCE DEL SISTEMA POR NIVELES JERÁRQUICOS

De los 102 cargos de I Nivel Jerárquico, en su mayoría jefes de Servicio, han sido provistos o están en proceso de concurso 79 (66 cargos ya nombrados y 13 en etapa de concurso). En este caso, el avance durante el 2008 llegó a un 78%.

En el II Nivel Jerárquico, entre otros, directores regionales y jefes de división, el avance es de un 63%. De los 735 cargos pertenecientes a esta categoría, se han concursado o están en proceso 462 cargos (321 cargos ya nombrados y 141 actualmente en proceso de concurso).

El promedio de avance en ambos niveles es de 65%, restando por concursar 296 cargos, el 35%.

Nivel
Cargos adscritos al SADP

Cargos que han sido provistos través del SAPD

Cargos en proceso

Avance SADP (concursados y en proceso)

Por concursar
I Nivel

102
100%
66
65%
13
13%
79
78%
23
22%
II Nivel

735
100%
321
44%
141
19%
462
63%
273
37%
TOTAL SADP
837

100%
387
46%
154
19%
541
65%
296
35%

MÁS NOMBRAMIENTOS y más CONcURSOS POR AÑO

En 2008, se nombró un promedio de 13 ADP al mes. En 2004 el promedio era sólo de 2.

En 2008 se publicaron 19 convocatorias a concursos mensuales, versus 3 en 2004.

renueva cuadros directivos del Estado: 64% no eran titulares del cargo

El Sistema incentiva la renovación de los cuadros directivos. El 64% de los nombrados no eran titulares del cargo.

AUMENTA LA PRESENCIA DE LA MUJER EN LOS ALTOS CARGOS DIRECTIVOS: 31%

El 31% de los nombramientos en cargos directivos corresponde a mujeres, cifra superior a la de los sistemas de alta dirección de la mayoría de los países industrializados. La tasa de postulaciones de mujeres al Sistema es de 23%. De acuerdo a diversos estudios en Chile, en el área privada la participación de la mujer en cargos gerenciales es de aproximadamente un 15%.

incorpora PROFESIONALES DEL ÁMBITO PRIVADO A LA GESTIÓN PÚBLICA

El 16% de los nombrados en cargos del SADP provienen del sector privado.

Aumento de postulaciones: MÁS DE 76 MIL AL 2008

A diciembre de 2008, se han recibido más de 76.178 postulaciones a los cargos concursados (13 mil 67 a los cargos de I Nivel Jerárquico y 63 mil 111 postulaciones a los cargos de II Nivel Jerárquico). El
77% de estas postulaciones la realizan hombres y el 23% es realizado por mujeres.

En 2005 se registraban 66 postulaciones por concurso. En 2008 se eleva a un promedio de 103.